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生態環境部(bù)8月例行新聞發布會實錄

發布日(rì)期:2020-08-31    點擊:671次

8月28日,生態環境(jìng)部舉行8月例行新聞(wén)發布會。生態環境部環境影響評價與排放管理(lǐ)司司長(zhǎng)劉誌全(quán)出(chū)席發布會(huì),介紹(shào)“深化環評與排汙許可改革,落(luò)實‘六穩’‘六保’任務”相關情況。生態環境部新聞發言人劉友賓主(zhǔ)持發布會,通報近期生態(tài)環境保護重點工作進展,並共同回答了大家關心的問題。

劉友賓:新聞界的朋(péng)友們,大家(jiā)上午好!歡迎(yíng)參加生態環境部8月(yuè)份例行新聞發布會。

今(jīn)天新聞發布會的主題是:深化環評改革,促進高(gāo)質量發展。我們邀請(qǐng)到生態環境(jìng)部環境影響評價與排放管理司劉誌全司長,介紹有關情況,並回答大家關心的問題。今天(tiān)的發布會(huì)采用視頻連線方(fāng)式舉行。

下麵,我先通(tōng)報一項我(wǒ)部近期重點工作(zuò)。

持續推進夏季臭氧專項治理攻(gōng)堅

近年來,全國空氣質量持續改善,而臭氧(O3)濃度卻不降反升。2019年,全國337個地級及以上城市(shì)O3平均濃度為148微克(kè)/立方米,同比上升6.5%。O3已逐漸成為僅次於(yú)PM2.5,影響優良天數比率的重要因素。

揮發性有機(jī)物(VOCs)是形成臭氧(O3)的重要前體物。為有效應對夏季O3汙染,我(wǒ)部印發實(shí)施《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》,對(duì)VOCs治理工作重點和(hé)主要任務提出具體要求,對(duì)重點(diǎn)區域及蘇皖魯豫(yù)交界(jiè)地區95城市提出了2020年6-9月優良天數提(tí)高目標建議,組織開展夏季O3汙染攻堅行動。

按照“問題精準、時間精準、區位精準、對象精準、措施精準”的(de)總要求,我部(bù)於7月中(zhōng)旬啟(qǐ)動夏季臭氧(yǎng)汙染防治監督幫扶,對京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角地區、蘇皖魯豫交界地區、長江(jiāng)中(zhōng)遊城市群、珠(zhū)三角地區等區域(yù)79個臭氧汙染較重城市,選取涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企業集中的重點縣區、典型(xíng)園區、特色集群開展夏(xià)季監(jiān)督幫扶,目前(qián)已完成三個(gè)輪次,共派出624個(gè)工作組2039人,檢查企業6.7萬家,幫助地方發現1.9萬家企業涉VOCs環境問題6.5萬個。此外,我部還創新工作方法,利用衛星遙(yáo)感等技術對重點區域開展臭氧汙染防治遠程監督幫(bāng)扶,並組建線上技術專家團隊,全程指導(dǎo)重點區域城市做好涉VOCs企業排查整治工作。

在夏季監督(dū)幫扶工作的帶動下,各地積極研究部署O3汙染專項防治行動,陸續出台O3汙染防治或VOCs整治專項行動方案,從源頭替代、無組(zǔ)織排(pái)放管控、末(mò)端治理、園(yuán)區(qū)和集群綜合整治、排口規範化標準化、O3汙染天氣分級分類管理等方麵落(luò)實各項VOCs減排措施。加強對企業的幫扶指導(dǎo),開展“送政策(cè)、送技術、送方案(àn)”等活動,切(qiē)實(shí)幫助企(qǐ)業解決汙染治理的實際難題。

經過各級各部門的共同努力,2020年夏季O3汙染(rǎn)攻堅行動取得初步成效(xiào),7月份北京、天津、河北、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、山(shān)東(dōng)、河南、陝西等重(chóng)點區(qū)域O3濃度顯著降低(dī),O3超標(biāo)天數明顯減少,未出現明(míng)顯、大範圍區域(yù)性O3汙染過程。95城市中(zhōng)有75個城市(shì)6-7月優良天數提升目標完成情況進展良好;監督幫扶行(háng)動取得階段性成效,7月,52個監督幫扶城市O3濃度同比降幅(fú)為13%。

下一步,我部將深(shēn)入推進夏季O3汙染攻堅,持續做好監督(dū)幫扶。梳理各地VOCs治理和監管中存在的突出問題(tí),評估重點行業VOCs治(zhì)理技術(shù)和措施落實情況,篩選高效的VOCs處理技術,分析O3汙染區域傳輸特征、成因及演變規律,評估(gū)夏季O3攻堅及(jí)監(jiān)督幫扶工作(zuò)成效,探(tàn)索(suǒ)PM2.5與(yǔ)O3協同控製路徑。同時,我部將定期通報各(gè)地(dì)優良天數提升目標完成情況,督促和指(zhǐ)導各地落實夏季O3汙染攻堅行動各項任務措施,穩步提升優良天數比率,確保圓滿完成(chéng)“十(shí)三五”目標任務(wù),堅決打贏藍天保衛戰。

劉友賓:下麵,請誌全司長介紹情況(kuàng)。

劉誌(zhì)全:謝謝主持人。新聞界的朋友,大家上午好!我代表環境影響評價與排放管理司(sī),對大家長期以來對環評與排汙許可工作的關心和支持(chí)表示衷心的感謝!

今天,我重點就深化(huà)環評改革助力“六穩(wěn)”“六保”、推進“三線一單”編製實施、推動固定汙染源排汙許可“全覆蓋”三個方麵,介紹有關工作進展和(hé)成效。

第一,積極主(zhǔ)動(dòng)應(yīng)對疫情、推動複工複產(chǎn),做好“六穩”工(gōng)作落實“六保”任務。統籌做好疫情防控、經濟社會發展(zhǎn)和生態環境保護各(gè)項工作,是黨中央、國務院重(chóng)大決策部署。在今(jīn)年(nián)我部3月10日的(de)發布會上,我向(xiàng)大家介紹(shào)了關於環評應急保障和環評審批正麵清單的有關做法。幾個月來,我們狠抓落實,取(qǔ)得積極進展。

一是通過三個一批(豁免一批、告知承諾一批、優化(huà)服務一批)實施(shī)環評審批正麵清單。截至7月22日,納入(rù)改革(gé)試(shì)點的44個小行業(yè)中,全國已有13374個項目環評實施告知承(chéng)諾製審批;納入豁免的30個小行業(yè)中(zhōng),約7.6萬個項目豁免登記表備案手續,受到廣大小微企業歡迎。

二是對疫情防控急需的醫療衛生、物資生產、研(yán)究試驗(yàn)等三類項目分情形豁免環評(píng)手續、實行告知承諾,或先開(kāi)工後補(bǔ)辦手(shǒu)續。截至7月22日,全國共為5499個“三類項目”提供了環評應急(jí)服務保障,為各地抗擊(jī)新冠肺炎(yán)疫情發(fā)揮了重要作用。

三是建立台賬做好(hǎo)重大項目審(shěn)批服務(wù)。主動與(yǔ)相關部(bù)委和地方對接建立協作機製,動態調度國家層麵、地方層麵和利用外資等三(sān)類重大項目環評工作(zuò)台賬,較好完(wán)成國務院(yuàn)確定的重大水利工程、重大鐵路項目、煤炭保供、天然氣互(hù)聯互通等重大基礎設施項(xiàng)目(mù)及重大會石化項目環評審批。

在做好環評審批服務的同(tóng)時,嚴打環評文件弄虛作假,持續加強事中事後監管。自2019年11月(yuè)我部發布《建設項(xiàng)目環境影響報告書(表)編製監督管理辦法》以(yǐ)來,我部(bù)累計對50家環評單位和61名環評(píng)從業人員予以通報批評並實行失信記分,全國累計對227家單位和(hé)224人實行(háng)失信記分;已有10家單(dān)位和5人列入限(xiàn)期整改名單或失信“黑名單”,受到禁止從業的懲戒。

下一步,將持續深化環評改革,加(jiā)快修訂環評分類(lèi)管理名錄,簡化環評編製;依法嚴懲環評弄虛作假;並加強對地方的指導和(hé)調度。

第二,推進生態環境分區管(guǎn)控,以“三線(xiàn)一單”和規(guī)劃環評推動經濟高質量(liàng)發展。編製(zhì)實施“三線一單(dān)”是(shì)踐行習近平生態文明思想的(de)具體舉措,是全國生態環境保護大會部(bù)署(shǔ)的重點任務,我部高度重(chóng)視、全力推進,取得了階段性(xìng)進展。

一是加(jiā)快推進“三線一單”編製實施。初步形成體係(xì)化的管理和技術規定(dìng)。印(yìn)發《關於加(jiā)快實施長江經濟帶11省(市)及青海“三(sān)線一單”生態環境分區管控的指導意見》,明確成果應用要(yào)求,細化了(le)近岸海域(yù)、黃河流域“三線一單”工作要(yào)求,建立了(le)對口包保機製。第一批,長江經濟帶11省(市)及青海省“三線一單”成(chéng)果(guǒ)已全部通(tōng)過我部組織的審(shěn)核,其中10省(市)(重慶(qìng)、浙江、上海、江蘇、四川(chuān)、安徽(huī)、湖南、貴州、江西、湖北)成果已經發布或即將發布,雲南省、青海省正在抓緊推進政府審(shěn)議。第(dì)二批19省(區、市)和(hé)兵團基本(běn)完成“三線一(yī)單”省(shěng)內技術(shù)初審工作,其中吉林省和廣東(dōng)省成果已率先通過我部技術審核。此外,全國12個省(市)陸續通過人大立法確立“三線一單”法律地位。

二是發揮規劃環評決策(cè)支撐作用。積極服務國家(jiā)重大規劃的環境影響評價工作。推動指導上(shàng)海市、廣東省等國土空間規劃在編製過程中開展環評,主動協調服務寧東能源化工(gōng)基地、粵港澳大灣區、長三角一體化高(gāo)質量發展等重大規劃的環境影響評價工作。加強部門協作,拓展深化了流(liú)域開發、礦產資(zī)源開發等多個領域規劃環評工作(zuò)。

下一步,將繼續做好頂層設計(jì),建立“三線一單(dān)”應用、評估、更新調整的(de)管理機製(zhì),進一步加強產業園區等領域規劃環評管理。

第三,聚焦發證登記全(quán)覆蓋,推進構建排汙許可核心製度。

一是建立健全排汙許可法規製度體係。陸續發布和實施《排汙許可管理辦法(試行)》《固定汙染(rǎn)源排汙許可分類管(guǎn)理(lǐ)名(míng)錄(2019年版)》,《排汙許可管理條例(lì)(草案)》已(yǐ)經報請(qǐng)國務(wù)院審(shěn)議。發(fā)布了全部75項排汙許(xǔ)可證申請與(yǔ)核發技術規範(fàn),基本建立排汙許可(kě)技術支撐體係。

二(èr)是排汙許(xǔ)可(kě)製已覆蓋重點行業重點汙染源。4月底已基本完成33個行業排(pái)汙許可清理整頓工作,正在有序推進91個行業發證登記工作,擬於9月底基本完成。目前,全國共計發證34.1萬餘張,對250萬餘家(jiā)企業(yè)進行了排汙登記,管控大氣汙染物排放口155.1萬個、水(shuǐ)汙染物排放口114.8萬個。

三是強化固(gù)定汙染源排汙許可信息化管(guǎn)理。建成並穩定運行全國統一的排(pái)汙許可證管(guǎn)理信息平台(tái),初步建成全國排(pái)汙單位電子地圖,推進(jìn)整合“一企一檔”。

下(xià)一步,將繼(jì)續全力以赴,在2020年底前基本實現固(gù)定汙染源排汙許可全覆蓋。加快研究構建(jiàn)以排汙許可為核心的固定汙染源監管體係,加強各項(xiàng)製度(dù)的銜(xián)接、融合。強化排汙許可(kě)證後監管,堅決懲處無(wú)證排汙(wū)、不(bú)按證排(pái)汙等違法行為。

謝謝各位!下麵,我願意回答大家關心的問題。

劉友賓:下麵,請大家提問。

中央廣播電視總台央視:今年上半年發生的深圳灣環評報告涉嫌抄襲事(shì)件,引發了社會(huì)廣泛關注,大家擔心弄虛作假會影響環評製度的效力。請問生態環境(jìng)部在環評打假方麵有哪些考慮?

劉誌全:感謝記者朋(péng)友對環評製度的關心,環評是約束項目和園區準入的法製保障,是在發展中守住綠水青山的第一道防線。而環評(píng)質量是環評製度(dù)效(xiào)力的(de)生命線,生(shēng)態環境部門對環評(píng)文(wén)件弄虛作假、粗製濫造(zào)、不負責任始終堅持零容忍態度,發現一(yī)起、嚴懲一起、曝光一(yī)起。

今年(nián)3月份,《深圳灣航道疏浚工程(一期(qī))環境影響報告書(送審稿)》在公示階段被公眾發現抄襲行為,存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴(yán)重質(zhì)量問題。我部立即責成地方生態環境部門(mén)依法(fǎ)嚴肅查處,深圳市生態(tài)環境局已於今年5月完成行(háng)政處罰程序並在官網公開,對(duì)建設單位深圳市交通運輸局、廣東省深(shēn)圳航道事務中心分別予(yǔ)以(yǐ)罰款(kuǎn)100萬元和(hé)200萬元;對環評文件編製單位中國科學院(yuàn)南海海洋研究(jiū)所按環評編製(zhì)收費的5倍予以頂格罰款,共計320萬元,並予以失(shī)信記(jì)分15分;對編製主持人兼主要編製人員予以5年內禁止從事環評文件編製工作的處罰,同(tóng)時予以失信記分20分。彰顯了壓(yā)實建設單位主體責任的決心,不管是機關、事業單位還是企業,一視同仁;落實了環(huán)評單位(wèi)的直接責任,不管(guǎn)單位性質、大小,等(děng)量齊觀;既追單位責任,又溯及個人,依法(fǎ)落實“雙罰製”。

近期,我部(bù)又集中向(xiàng)浙江(jiāng)、江西、湖南、廣東、廣西、四川等六省(區(qū))生態(tài)環境部門,移送了監管(guǎn)中發現的10項環評文件(jiàn)嚴重質(zhì)量問題線索,要求依法開展調查取證(zhèng),對存在的違法行為依法查處(chù),涉嫌犯罪的,還(hái)將移送司法機關追究刑(xíng)事責任。後(hòu)續調查處理結果我部和各地將及時向社會(huì)公開。

我部(bù)還印發了《關於加強環境影響報告書(表(biǎo))質(zhì)量監管工(gōng)作的通知》,要求各地以深圳灣事件為鑒,舉一反三,開展環評文(wén)件質量專項檢(jiǎn)查工作。初步統(tǒng)計,各(gè)地(dì)已對248家環評單位進行了質量控製情況檢查,對163家單位進行了現場(chǎng)檢查,對近7000份環評(píng)文件進行(háng)了複核,延續(xù)了以質量為核心的監管態(tài)勢,強化了對環評弄虛作假(jiǎ)等違法行為的震懾和警示。

下一(yī)步,我們將繼續以上下聯動形成合(hé)力為抓手,以信用(yòng)管理和大數據校核為手段,堅持問題導向和(hé)嚴懲(chéng)重罰,強化環評責任溯源和追究,堅決維護(hù)環評製度效力。

一是組織與開展(zhǎn)環評與排汙(wū)許可監管(guǎn)三年行動計劃,研究製定嚴懲環評弄虛作假(jiǎ)有關意見,明確違法情形,壓(yā)實各(gè)方責任,嚴格責任追究。

二是強化靶向複核,對(duì)重點地區、石化化工等重點行(háng)業(yè)以及重點編製單位和人員,加大環評文件複(fù)核力度。

三(sān)是提升互聯網+監管水平,將2020年以(yǐ)來全國審批的環評文(wén)件全部納入大數據(jù)智能校核,擴大監管(guǎn)範圍,並(bìng)提高監管精準度。

四(sì)是繼續推進環評信用體係建設,加強對地方各級生(shēng)態環境部門(mén)的指導,加大宣(xuān)傳曝光力度,全麵(miàn)落實“一處(chù)失信、全國公開”和“多處失信、全國受(shòu)限”的跨地區環評(píng)失(shī)信懲戒機製(zhì)。

央視二(èr)套:環評正麵清單(dān)製度在複工複產期間極大激活(huó)了發展(zhǎn)活力,如何保證政策延續(xù)性,特別對於周期長(zhǎng),規模大的項目如何實現持續助力。怎樣確保釋放政策紅利的同時不破壞(huài)來之(zhī)不易的生態紅利,謝謝。

劉誌(zhì)全:感謝記者朋友的提問。生態環境部堅決貫徹習近平總書記關於統籌做好疫情防控(kòng)和經濟社(shè)會發展的重要(yào)指示批示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,開展環評審批正麵(miàn)清單改革試點,實施豁免一批(pī),告知承諾一批,優化服務一批,積極支持疫情防(fáng)控和(hé)複工複產(chǎn)。

一是豁免一批。對10大類30個(gè)小類的(de)環評登記表項目實行豁免,不再填報環境影響登記表,截(jié)至7月,約有7.6萬個項目豁免了登記表備案手續。受益項目主(zhǔ)要(yào)是餐飲、娛樂等受疫情衝(chōng)擊較大的社會服務業,食品加工製造等民生行業(yè),以及排汙許可登記管理能夠兜底的工業行業,主要是小微企(qǐ)業。

二是告知承諾一批(pī)。對17大類44小類行業項目實行環評報告書或報(bào)告表的告知承(chéng)諾製審(shěn)批改革試點,最大程度壓縮審批時間(jiān)。截至7月,全國按告知(zhī)承(chéng)諾製方式(shì)審批的項目環評共13374個(gè),主要是裝備製造業等工業項目、公路等交通運輸業項目、農副食品加工(gōng)製造業和社會事業項目。各(gè)地在實施中做了積極探索(suǒ)和實踐,山東、河北、河南、江蘇、浙江等(děng)分(fèn)別告(gào)知承(chéng)諾1000餘個項目。同時,指導各地同步加強監管,切實強化建設(shè)單位的主體責任和環保要求的(de)落實(shí)。許多(duō)地方發文明確在審批後要對承諾(nuò)內容真實性和環評(píng)文件規範(fàn)性進(jìn)行核查,對申請人(rén)未履行承諾的,撤銷行政審批(pī)決定並追究申請人的相應責任(rèn)。

三是優(yōu)化服(fú)務一批(pī)。目前各地均結合本地實際,創造性的采取各種舉措,如“不見麵”審批、開通(tōng)審批綠(lǜ)色通道、局長(zhǎng)現場辦(bàn)公等方式優化環評審批服務。

對於一些重大項目,建設周(zhōu)期比較長的項目,我們建立了(le)台帳式環(huán)評審批服務製度,逐項調度,提前介入,幫助解決環評文件編製和審批中的問題。同時,建立(lì)國家和地方的上下聯動機製(zhì),各地也製定了當地的重點項目台帳清單,推動(dòng)項目落地。

環(huán)評應(yīng)急(jí)服(fú)務保障方麵,剛(gāng)才介紹已經為5499個醫療衛生(shēng)、物資生(shēng)產、研(yán)究試驗等“三(sān)類項目”提供(gòng)了環評應急服(fú)務(wù)保(bǎo)障。

環評審(shěn)批正麵清單試點是我們積(jī)極探索環評改革的一個(gè)重要(yào)舉(jǔ)措,下一步我們將(jiāng)在(zài)指導各地繼續做好政(zhèng)策落地的同時,總結各地的成效和實施中問(wèn)題,研究延長執行正麵清單的時間或擴大清單範(fàn)圍,並將疫情期(qī)間好的的經(jīng)驗做法規範化、製(zhì)度化(huà),持續為助力“六穩六保”發揮積極作用(yòng)。

每日經濟新聞:從總體社會反響(xiǎng)看,環評改革取得了實實在在的成效,為做好六穩工作落實六保任務發揮(huī)了明顯作用。但我們也(yě)了解到,個別網民反映一些小微企業(yè)對環評“放管服”改革的獲得感還不夠強,請問生(shēng)態環境部下一步將(jiāng)如(rú)何推動加強對小微企業的支持(chí)力(lì)度?

劉誌全:今年以來,由於(yú)疫情(qíng)影響和外部(bù)環境變化(huà),我國(guó)經濟社會(huì)發展麵臨(lín)不少新的困難和問題,企業特別是中小微企業困(kùn)難凸顯,他們對改革有(yǒu)更多的期待,希望(wàng)環評費用更(gèng)低一些、編製時間更短一些、服務更便捷一些。對此,我們非常理解(jiě),也竭盡全力加(jiā)強改革和幫扶力度(dù)。應該說,近年來環評改革的紅利仍(réng)在持續釋(shì)放,環評市場徹底放開,環評收費總體(tǐ)穩中有降,編製時間有所(suǒ)壓減,審批服務得到(dào)優化,市場主體的獲得(dé)感總(zǒng)體是(shì)強的。

上麵談(tán)到的一些問題,有環保主體責任落(luò)實的問題,有信息不(bú)對稱的問(wèn)題,有服務(wù)不到位的問題,也反映出改革(gé)仍(réng)在路上、仍有空間。下一步,我部將積極推進(jìn)環評改(gǎi)革,以環境影響相對小的建設(shè)項(xiàng)目為重點,推出一係列改革舉措,增強小微企業(yè)的獲得感,進一步優(yōu)化營(yíng)商環境。

一是盡快完成《建設項目環境影響評價分類管理(lǐ)名錄》的(de)修訂,進一步合理界定納入環評管理的範(fàn)圍,將環境影響很小、可以通過其他手段管理的建設項目,不再納入環評管理,從而減輕(qīng)小微企業的經濟負擔(dān),減少時間成本(běn)。

二是(shì)推進(jìn)環評審批正麵清單的製度化,評估這項改革舉(jǔ)措近半年(nián)來的實施成效,研究延長清單的執行時(shí)間或者(zhě)擴大清單的範圍。

三是研究優化量大麵廣的環(huán)境影響報告表格式和內容,較大幅度精簡此類環評文件的編製要求,降(jiàng)低編製費用。

四是進一(yī)步(bù)規範環評市場,嚴厲打擊環評文件弄虛作假、粗製濫造(zào)、不(bú)落實環評要求等違法違規行為,促進市場公平競爭(zhēng)。

五是進一步加強對(duì)中(zhōng)小微企業的服務和政策宣傳力度。

同時,我們也希望包括小微企業在(zài)內的建設單位能夠自(zì)覺履行環評和(hé)環保的主體責任,不要在金山銀山和綠(lǜ)水青山之間做選擇題,與生態環境保護要求相向(xiàng)而行,我們也將依法加強監管,協同推進經濟高質(zhì)量發展和生態環境高水平保護(hù)。

北京青年報記(jì)者:我們(men)注意到,第二輪第二批中央生態環境(jìng)保護督察將首(shǒu)次對國家能源(yuán)局、國家林業和草原局兩個(gè)部門開展督察試點,請問為什(shí)麽要(yào)督察國務院有(yǒu)關部門,將聚焦哪(nǎ)些內容,與此前的督察(chá)有哪些不同之處?為什麽(me)首選這兩個部門督察,後續督察是否還會擴大到其他國務(wù)院組成部門?

劉友賓:對國務院有關(guān)部門開展中央(yāng)生態環境保護督(dū)察,是按照《中央(yāng)生態環(huán)境保護督察工作規定》要求並經黨中央、國務院批準的。

對有關部門(mén)開展督(dū)察(chá)重點聚焦三個方麵:一是貫徹落實習近平生態文明思想和新發展理念(niàn),建立健全生態優先、綠色發展的政策體係情(qíng)況(kuàng);二是(shì)職責範圍內存在的突(tū)出生態環境問(wèn)題及其處理處(chù)置和推動解決情況;三是(shì)落實“管發展、管生產、管行業必須管環保”的“一崗雙責”情況。

中央(yāng)生態環(huán)境保護督察始終堅持問題導向,對部門督察(chá)也是(shì)如此。但考慮(lǜ)到部門的特殊性,在督察方式方法上作了針對性調整,特別采取了自查(chá)與督察相結合的方式,在督察組開展(zhǎn)督(dū)察的同時,被督(dū)察部門(mén)圍繞督察的重點方向(xiàng)同步開展自查工作,做到自查與督察協同(tóng)推進,自查報告與督察報告相向而行。

選擇國家能源局、國家林業和草原局(jú)兩個部門開展督察(chá)試點,是經黨中央、國務院研究確定的。這兩個部門在習近平總書記十分關心的藍天保衛戰、長江大保護、黃河生(shēng)態修複等重點工作中承擔重要職責。選擇這兩個部門開展督察試點,不僅有利於推動打好汙染防治(zhì)攻堅戰和加強生態環境保(bǎo)護,而且在推動落(luò)實生態環(huán)境保護“一崗雙責”方麵具有示範引領作用。

下一步,我們將按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督(dū)察工作規定》要求(qiú),根據黨中央、國務院決策(cè)部署(shǔ)做好後續部門督察工作。

時(shí)代周報:這(zhè)幾年,環評製(zhì)度改革出台了很多政策措施,在落實“六保”任務中環評主(zhǔ)要發揮了哪些(xiē)作用?

劉誌全:謝謝您(nín)的提問。近年來,生態環境部高(gāo)度重視並持續(xù)深(shēn)化環評領域“放管服”改革,在環評簡政放權、放(fàng)管結合(hé)、優化服務等各方麵取得積極進展。簡政放權(quán)方麵,一是精簡審批事項,環評涉及的5項行政許可中,僅(jǐn)保留建設(shè)項目環評(píng)1項。二(èr)是(shì)減少審批數量(liàng),將占(zhàn)環評總(zǒng)量80%左右的登記表項目改為備案,10分鍾辦結。三是壓縮審批時間,不斷提(tí)高審批效率,全國平均審批時間已壓縮至法定時限的一半。強化監管方麵,一是嚴把項目環境準(zhǔn)入關,嚴格(gé)依(yī)法執行“五個(gè)不(bú)批”要求。二是出台實施事中事後監管、後評價等管理辦法,推動環評要求落實。三是創新和加強環評單位(wèi)和從(cóng)業人員監管,實(shí)施(shī)誠信記(jì)分、曝(pù)光黑名單,加(jiā)快建立以質量為核心、以信用為主(zhǔ)線、以公開為手段的信(xìn)用監管(guǎn)體(tǐ)係。優化服務方(fāng)麵,一是建立(lì)三本台(tái)賬環評審批服務機製;二是對符合生態環保要求(qiú)的重大(dà)項目(mù)提前介入,開辟綠色通道;三是推進互聯網+政務服務,實施網(wǎng)上(shàng)審批、不見麵審批,方便群眾辦事。

今年以來,麵對新形勢新任務,著力統籌推進經濟社會發展和生(shēng)態環(huán)境保護,做好“六穩”“六保”工作。一是製定實施了環評審批正麵清單,指導做好(hǎo)疫情期間環評應(yīng)急保障服務工作,助力疫情防(fáng)控和複工複產;二是推(tuī)進生豬養殖告知承諾製審批,助(zhù)力生豬產能恢複;三(sān)是針對石油天然氣開采業,印發指導意見,創新提出“區塊環(huán)評”替代單井環評。截至7月,全國共審批(pī)11.2萬個項目環評,總投資11.4萬億元,其中,市、縣兩級合計審批數量和投資分別占全國(guó)的98.6%和(hé)80.3%。此外,全國共備案登記表44.3萬個。其中,基礎設施建(jiàn)設、能源行業、民生領域項目及小微(wēi)企業項目穩步推進,尤其3月份以來恢複性(xìng)增長態勢較為顯著。

一是“兩新一重”(新型基礎設施建設,新型城鎮(zhèn)化建設,交通、水利等重大工程)項(xiàng)目建設投資增長強勁。上半年全國共審批交通(tōng)項目環評2222個,同(tóng)比略有下降,總投資1.95萬億元,同比上(shàng)升9.4%。審批水利項目環評1373個,同比下降5.5%,總投(tóu)資2544.20億元,同比上升16.6%。信息、融合、創新基礎設施等新基建相關行(háng)業增長顯著,5G通訊項目(mù)備案數同比上漲近30倍;人工智(zhì)能項目、充電樁項目投資同比分(fèn)別上升12.4%、14.3%;城市軌(guǐ)道交通項目投資同(tóng)比上升164.3%。成為上半年和今後一段時間拉動經濟的有力支撐。

二是能源行業綠色發展趨勢(shì)顯著。上半年,全國共審批火電項目環評(píng)36個、同(tóng)比下降44.6%,總投資(zī)128.0億元、同比下降67.8%。其中新建19個,無傳(chuán)統燃(rán)煤發電項目,技改項目17個,均為(wéi)超低排(pái)放改造、節能(néng)提效改造(zào)項目。審批(pī)煤炭開采和洗選項目環評375個,同比下降(jiàng)47.1%。審批水電項目環評252個,同比(bǐ)上(shàng)升53.6%。審批海上油氣開發項目環評277個,同比下降2.5%。

三是推進(jìn)生豬產能恢(huī)複。據初步統計,上半年全國約有2.28萬個生豬(zhū)項目完成環評手續(xù),涉及產能約1.57億頭。其中,1302個年出(chū)欄量5000頭以上的項目中,80%均采用告知承諾(nuò)製進行環評審批,涉及生豬產(chǎn)能約9500萬頭,大大(dà)縮減了辦理時間,我部開展月調度,地方做了大量工作(zuò),受到廣大生豬養殖企業(yè)的歡迎。

四是助力小微企業發(fā)展。各(gè)地普遍深入開展“服務企業、服務群眾”活動(dòng),推行(háng)“一對一”幫扶、“點對點”服(fú)務,專人包保、跟蹤服務,專家下基層、現場辦公(gōng)等服務舉措,提前介入,及時協調解決環(huán)評編製和審(shěn)批過程(chéng)遇(yù)到的困難和問題。

下一步,我部將持續深化環評改革、優化審批服務,將改革探索製度化,加快(kuài)推進項目科學落地實施,堅(jiān)決做好六穩工作、落實六保任(rèn)務。

南(nán)方都市(shì)報:按(àn)照國務院辦公廳印發《控製汙染物排放(fàng)許可製實施方案》要(yào)求,今年要完成全覆蓋(gài)的任務,總體工作進展情況如何(hé),能否如期完成目標?

劉誌(zhì)全:2016年國務院辦(bàn)公廳印發的《控製汙染物(wù)排放許可製實施方案》要求(qiú)“到2020年,完成覆蓋所有固定汙染源的排汙許可證核發(fā)工作(zuò)”,對我們的工作提出了明確的要求,任務非(fēi)常艱巨。

為實現全覆蓋目標,我們開展了以下(xià)工作:一是開展清理整頓試點。按照“先試(shì)點、後推開(kāi),先發證、後到位”兩個(gè)兩步走的工(gōng)作思路,在2019年選取了8個省份24個重(chóng)點行業開展了排汙許可清理(lǐ)整頓試點,通過試點形成了“摸(mō)清底數、排查無證(zhèng)、分類處置、整改清零”即“摸、排、分(fèn)、清”四步工作法(fǎ),為下(xià)一步全覆蓋提供了寶貴經驗。二是製定了全覆蓋“路線圖”。印發了《關於做好固定汙染源排(pái)汙許可清理整頓和2020年排汙(wū)許可發證登記工作(zuò)的通知》,將2020年全覆蓋任務(wù)劃分(fèn)為(wéi)三個階段:第一階段(duàn)完成2020年前應發證登記(jì)的(de)33個行業清理整頓,建立固定汙染源清(qīng)單;第(dì)二階段,九月底基本完成2020年應發證登記的91個行業發(fā)證登記;第三階段開展排汙許可全覆蓋“回頭看(kàn)”。三是加強組(zǔ)織保障成立了(le)工作專(zhuān)班。工作專班設置了(le)三個工作組和八個包保組,全麵(miàn)對接全國31個省區市和新疆生產建設兵團,建立了日調度、周(zhōu)報告、半月(yuè)通(tōng)報製度,持續加強幫扶指導。

經過各級生態環境部門的努力(lì),目前已經建立了(le)全國固定汙染(rǎn)源清單,目前發證登(dēng)記率已(yǐ)達98.9%,其中第一階段任(rèn)務(wù)已於今年4月底完成,除湖北外,全國其他各省區市及新疆生產建設兵團基本實現33個行業73.8萬個固定汙染源全覆蓋;第二階段91個行業發證登記工作正有序推進(jìn),截至8月(yuè)21日,已完成280.7萬家企業分(fèn)類(lèi)處置,第二階段完成率達到98.1%。

受年初新(xīn)冠肺炎疫情的影響,各地工作都遇到了很多(duō)困難。盡管如此,我們各地環保工作者發揚環保鐵軍精神,迎難(nán)而上,克(kè)服了重重困難,完成了第一(yī)階段的工(gōng)作目標,目前第二階段任務也正在有序推進,我(wǒ)們有信心在年底前完成全覆蓋任務。

下一步我們將不斷完善排汙許可製度(dù),紮實推進全覆蓋(gài)進程,繼續加大質量檢查力度,重點抓好發(fā)證數量和進度,防止遺漏固定汙染源、分類降級;對已經完成的排汙許可證、整改通知(zhī)書和排汙(wū)登(dēng)記表質量進行(háng)檢查,開展對特殊情形標記類排汙單位的現場核查,保證全覆蓋工作質量。另外要繼續加大對排汙(wū)單(dān)位主體責(zé)任(rèn)的落實,加強環評與排汙許可製度的銜接。

路透社:最(zuì)近全(quán)球的銅(tóng)精礦供應有點緊張,很多銅冶煉廠希望申請建造混礦工廠,請(qǐng)問生態環境部對這件事有什麽(me)看法?會不會批(pī)準有汙染的相關項目環評?

劉誌全:謝謝您的(de)提問(wèn)。對這(zhè)一問題,我國有一個標準、一個(gè)公告提出了明(míng)確要求,分(fèn)別是(shì)國家標準《重金屬精礦(kuàng)產品中有害元素的限量規範(fàn)》(GB20424-2006)和(hé)《關於公布進口(kǒu)銅精礦(kuàng)中有毒有害元素限量的公告(gào)》(國(guó)家質檢總局、環境保護部、商務部公告2017年第106號)。超過前述要求的高砷(shēn)銅精礦屬於禁止進口的(de)商(shāng)品,不得進口超標銅礦在(zài)國內進行配礦。青島市、福州市(shì)均有因檢測砷含量超標退運進口銅精礦的案例(lì)。

銅精礦建設項目應按照有色金屬礦采選等行業(yè)相關要求開展環(huán)境(jìng)影響評(píng)價,重點關注生態類影響以及(jí)砷等重金屬遷移(yí)和擴散對地下水、土(tǔ)壤等帶來的汙染。涉及到利用銅精礦進行冶煉的項(xiàng)目,我們重點關注硫的治理和重金屬的治理問題(tí)。據(jù)初步了解,今年尚無銅精礦混礦項目環評(píng)文件通過生態環境部門審批。

第一財經日報記者:最近,青海木(mù)裏礦區非法開采一事引(yǐn)發社會廣泛關注,生態環(huán)境部也在第一時間派出調查組開展調查,請問調查處理進展如何?生態環境部對此有何(hé)評價?下一步有(yǒu)何舉措?

劉友賓:媒體報道青海木裏煤田聚乎更煤礦非法采煤造成生(shēng)態破壞問題後,生(shēng)態環(huán)境部高度重視,部黨組書(shū)記孫金龍、部長黃潤秋第一時間作出批示,副部長(zhǎng)翟青就開展現場調(diào)查作出(chū)具(jù)體部署。

8月4—8日,由中央生態環境保(bǎo)護督察辦公室會同有關(guān)部門、單(dān)位組成(chéng)調查組,對青海木裏煤田涉及的生態環境問題開展了現場調查(chá)。調查組重(chóng)點調查了木(mù)裏煤田聚乎更5號采坑違法采礦(kuàng)產生的生態環境問題,逐一檢查了礦區全部11個采坑和19個渣山生態修複情況。

調(diào)查發現,2014年8月,針對木裏煤田違規開采和破壞生態環境等問題,青(qīng)海(hǎi)省製定了《木裏煤田綜合整治(zhì)工作實施方案(àn)》,大力推進木裏煤田(tián)生態恢複治理,基本完成全部渣山種草複綠、全麵拆除礦區違(wéi)章和臨時建築(zhù)、積(jī)極整治礦區河道和濕地,並開展礦(kuàng)區基礎設施建設,木裏煤田生態修複治理取得積極進展。

但是在2017年礦區生態修複治理進入(rù)鞏固提(tí)升階段後,工作力度有所減(jiǎn)弱、節奏有所變慢(màn)、投入有所降低、管(guǎn)理有所(suǒ)放鬆,導致(zhì)修複治理工作未達到(dào)鞏固提升效果,反而出現局(jú)部生態退化問題。個別企業違反自然資源(yuán)管理相關法律法規,違(wéi)法開采煤炭資源,問題十分突出,性質十分惡劣。

我部已致函青海省,建議其認真梳理排查木裏(lǐ)煤田生態修複治理中存在的問題,科學(xué)編製新一輪生態修複治理方案,全麵統籌完(wán)成渣山和采坑生態恢複治理,建立健全長效機製,推進生態環境高水(shuǐ)平保護。

我部(bù)將對木裏礦區生態修(xiū)複治理工作(zuò)進行重點督辦,在加強日常調(diào)度的(de)同時,每年對木(mù)裏礦區生態修複治理情況組織(zhī)開展一次全麵(miàn)檢查,推動地方切實整改到位。

華夏時報:目前社會上出現一些(xiē)環評造假(jiǎ)問題,請問(wèn)如何深(shēn)化環評信用製度改革,利用信用監管從根本上解決這一問題(tí)?

劉誌全:剛(gāng)才我已就環評造假有關內容做了介紹,除了(le)依法監管執(zhí)法(fǎ),加大處罰措施之外,很重要的(de)是對量大(dà)麵廣的環評單位和人員(yuán),建立以質量為核心、以信用為主線、以公開為手段(duàn)、以監督為保障(zhàng)的環評質量監(jiān)管體係(xì),信用監管非常(cháng)重要。生態環境領域信用建設是社會信(xìn)用體係建設的重要組(zǔ)成(chéng)部分。近(jìn)年來(lái),按照黨中央、國務院關於社會信用體係建設要求和生態環境部總體部署,環評領域在信(xìn)用監管上率先突破,取得(dé)了積極(jí)進展。

特別是隨著《環(huán)評法》修訂,取(qǔ)消了環評單位資質許可(kě)後(hòu),我部以部令出台了《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編製監督管理辦法》,以規範性文件出台了《建(jiàn)設項目環境影響(xiǎng)報告書(表)編製單位和編製人員失信行為(wéi)記分辦法(fǎ)》以及能力建設指南和信息公開管理規定三個文件,上(shàng)線了全國統一的環境影響評價信用平台。目前已有5700餘家單位和34000餘名從業人員在平台建立誠信檔案,大家(jiā)可以登錄生態環(huán)境部官(guān)網或者(zhě)網絡搜索(suǒ)這個平(píng)台,全國環評從業單位和人員信息、業績、是否被納入(rù)“黑名單”、記分情況,都(dōu)一目了然。

通過這個全國統一的平台,一(yī)是實現了信息公開。從業單位和從業人員按規(guī)定通過(guò)平台提交本單(dān)位、本人以及編製完成的環評文件基本信(xìn)息。切實便利全國建設單位查(chá)詢和擇(zé)優選擇,便於社會監督,推動提升環評從業隊伍誠信意識,也為環評責任追究提供了基礎保障。

二是實現了信用監管。實現環評編製單(dān)位(wèi)和人員(yuán)全國範圍的信用記分和監管(guǎn)。截至8月20日,我部累計對50家環(huán)評單位和61名環評從業人員實行失信記分;全國累計對227家(jiā)單位和224人實行失信記分;10家單位和5人列入限期(qī)整改名單或環評失(shī)信“黑名單”,受到禁(jìn)止從業的懲(chéng)戒。

下一步(bù),生態環境部(bù)將進一步推動環評(píng)信用管理(lǐ)體係建(jiàn)設。一是積(jī)極指導(dǎo)督促地方生態環境部門落實環評信用監管工作要求,對(duì)地方(fāng)監管記分情況開展定期(qī)調度,並建立通報機製。二是加強基礎(chǔ)建(jiàn)設,完善紅、黑名單機製,加快研(yán)究(jiū)推動環評信(xìn)用平台與相關領域信息係統的互(hù)聯互通,提升(shēng)智能化(huà)管理水平。目前,生態環境部與國家發(fā)展改革委正在推(tuī)動實現全國(guó)建(jiàn)設項目環評統一申報和審批係統與全國投資項目在線審批監管平台開展數據共(gòng)享。三是加大宣傳(chuán)力(lì)度,探索建立聯合懲戒機(jī)製,進一步提升信(xìn)用監管效力。

封麵新聞記(jì)者:我們了解到(dào)日前多地發布三線一單,請(qǐng)問(wèn)目前各地“三線一單(dān)”編(biān)製和發布實施情況如何?重(chóng)點區域有哪些進展?下一步如何推動“三線一單”方案落到實處?

劉誌全(quán):編製和發(fā)布實施情(qíng)況。剛才在開(kāi)場介紹中,我已經介(jiè)紹了“三(sān)線一單”的(de)總體進(jìn)展情況,目前總(zǒng)體進展(zhǎn)情況良(liáng)好。第一(yī)批試點省份基本上都已經進入了應用實施階段,8個省正式發布實施,2個(gè)省已經省委(wěi)省(shěng)政府審議通過,正(zhèng)在發布過程中,雲南省和青海省正在正在(zài)抓緊推進政府審議。第二批19省市和兵團的技術工作也基本完成,即將報我部開(kāi)展技術審核,已有12省(市)通過(guò)地方人大立法確立了“三(sān)線一單(dān)”的法(fǎ)律地位。這些工作成果來之(zhī)不易,特別是一些省份,克服了疫情帶來(lái)的不利影響,創新工作方式,線上線下相結合(hé),多次深入到市縣各(gè)管控單元進行對接,反複論證“三線一單(dān)”的內容和有(yǒu)關要求,推動發布實施,充分展現了新時代環保鐵軍風采。

在推動“三(sān)線一單(dān)”落地應用方麵(miàn),生態環境部在推動(dòng)“三線一單”工(gōng)作(zuò)中,始終堅持問題導向與目標導向,指導成果編製與成果應用同步謀劃,發布後積極研究如何在(zài)空間管控上(shàng)發揮作用,目前不少成果已在綜合決策、區域規劃、項目準入等方麵得到有效(xiào)應(yīng)用。如(rú)重慶等地將“三(sān)線一單”生態環境分區管控體係與國土空間(jiān)規劃雙評價工作充分銜接,相互(hù)支撐,實現生態空(kōng)間管控的深度融合;江(jiāng)蘇、浙江(jiāng)、湖南、四川、安(ān)徽等省(shěng)將“三(sān)線一單”成果(guǒ)在融入本省優化產業布局(jú)、規(guī)範園區(qū)管理、指導重點項目落地等領域,提升了決策效能(néng)。

下一步推動“三線一單”方案落到實處的(de)工作安(ān)排。

生態環境部將繼續(xù)發揮包保機製,從管理和技術兩個方麵加強對各地“三線一單”編製發布工作(zuò)的包保指導,指導各地:

一是發揮“三線一單”成(chéng)果對“十四五”規劃的支撐作用。為區域“十四五”規劃中資源開(kāi)發、產業布局和結(jié)構調整、城鎮建設、重大項目選址提供參考依據,也為(wéi)係統謀劃生態環(huán)境保護目標、重點任務、重點(diǎn)區域、重大政策提供支(zhī)撐。

二是建立成果應用的跟蹤評估機製。加快“三線一單”數據共享係統建設,實現“三線一單”管控(kòng)要求與環保日常管理工作的結合。加強部門聯動和信息反饋,在實踐中不斷提高“三線(xiàn)一單”成果的戰略性、針對性和可操作性(xìng)。

三是持(chí)續推進製度建設。不斷完善環境預(yù)防體係,探索構建以“三(sān)線一(yī)單”為環境空間管控基礎,以規劃環評和項目環評為環(huán)境準入把關,以排汙許可為企業運行守法依據,以執法督察為環境監管兜底的全過程(chéng)環境管理框架,助力打贏汙染防治攻堅戰;積極爭(zhēng)取將“三線一單”列入(rù)國家(jiā)改革事項、將(jiāng)“三線一(yī)單”列入國家層麵的有關法律法規,為“三線一單(dān)”行穩致遠提供製度保障。

紅星新聞記者:今(jīn)年是“十(shí)三五”收官之年,“十四五”開局之年,請問貴部“十三五”環評與排汙許可改革(gé)情況如何,“十四五”環評與排汙許可(kě)改革有哪些思路?

劉誌全:今年是總結“十三五”,謀劃“十四五”的關鍵年,環境影響評價工作也一樣,也在積極總結和謀劃下一(yī)步工作,“十三五”期間,在習近平生態文明思想指引下,按照國務院(yuàn)“放管服(fú)”改革總體(tǐ)部(bù)署,我(wǒ)部(bù)積極推進環評改革,絕大部分改革任務都已順利完成(chéng)或即(jí)將完成,具體進展情(qíng)況剛(gāng)剛已(yǐ)經(jīng)有所介紹。總的來看,環評協同推進“放管服”,簡和(hé)放的力(lì)度空前,監管相對薄弱(ruò)環節正在補強,優化服務舉措切實提升了群眾改革獲得感;排汙許(xǔ)可作為機構改(gǎi)革後的新任務,法規製度(dù)體係和技術規範體係初步建立,“全覆蓋”工作有序推(tuī)進,將如期(qī)完成清理整頓和全覆蓋任務;“三線一單”從理念走向實(shí)踐,從試點推向全國,不少地方已經納入地方立法並落地(dì)實施,生態環境分區(qū)管控體係加快建立。

改革隻有進行時。我們清醒認識到,環評與排汙許可改革還麵臨許多新形勢、新任務、新要(yào)求。對照高質量發展的時代命題,環評與許可優布局、控規模、調結構、促轉型等推進綠(lǜ)色發展的任務依然艱巨;對照改善生態環境質量的核心任務,環(huán)評與許可推動打好(hǎo)打贏汙染防治攻堅戰的源頭預防和監管能力亟待提升;對照行政(zhèng)審批體製(zhì)改革和政府(fǔ)職能轉變的形勢任(rèn)務,環評與許可協同(tóng)推進“放管服”、強化製度剛性約束的改革創新尚需深化;對照國(guó)家治理體係和治理能力現代化的總體要求,環評與許可在厘(lí)清責任邊界、豐富製度(dù)內涵、提升管理效能、夯實基礎支撐等基本能力建設任重道遠(yuǎn)。

“十四五”時期(qī),我(wǒ)們總體考慮以改善生態環境質量為核心,以推動打(dǎ)好汙染防治(zhì)攻堅戰(zhàn)和持久戰為目標,以構建現代環境治理體係為引領,充分發揮製度效力,協同推進區域高水平保護和經濟高質量發展。其中,在環評領域,重點推動(dòng)“四個轉變”,即由偏重微觀向既抓宏觀又(yòu)抓(zhuā)微觀轉變,由偏重事前審批向既抓(zhuā)審批(pī)又抓事中事後監管轉變,由單打獨鬥向協同發力轉變,由坐等上門向主動幫扶轉變;同時堅持“三個不變”,即堅持嚴格準入把(bǎ)關的定(dìng)位不變,環評製度基(jī)本(běn)的統一(yī)和權威不變,製度責任的落實不變。在排汙許可領域,重點(diǎn)推(tuī)動三個“全”,即推動相(xiàng)關製度與排汙許可製度的全聯動,實現(xiàn)排汙許可管理的(de)全覆(fù)蓋,貫穿固(gù)定汙染源監管的全周期(qī)。

改革目標,是要健全以環評製度為主(zhǔ)體的源(yuán)頭預防體係,構建以排汙許(xǔ)可製為核心的固定汙染源監管製度體係(xì),不斷提高環評(píng)與排汙許可精細(xì)化管理(lǐ)能力、充分發揮多元主體參與環境治理能力、持續增強科學技術支撐能力、著力強化(huà)環評與排汙許可(kě)隊伍能力,通(tōng)過上下遊整合,推動(dòng)構建“六位一體”環境管理框架體係。主(zhǔ)要任務包括,一(yī)是以“三線一單”落地實施為抓手,構建完善全國生態環境分區管控體係;二是以規(guī)劃環評項目環評把關為抓手,嚴格規劃、園(yuán)區、項目不同層麵(miàn)環境準(zhǔn)入(rù),進一步優化項目環評(píng)管理;三是以製定實(shí)施監管行(háng)動計劃為(wéi)抓手(shǒu),提升環(huán)評文件質量,強化環評要求落實;四(sì)是以證後監管執法為抓手(shǒu),鞏固排(pái)汙許可全覆蓋成果,推進重點區域流域精細化管理;五是(shì)以法律(lǜ)法規製度建(jiàn)設為抓手,推進(jìn)環評與排汙(wū)許可深度銜接(jiē),推進出台《排汙許可(kě)管理條例》強化改革成(chéng)果法治保障;六是以信息化(huà)智能化建設為抓手,提升基礎(chǔ)能力,推進依法、科學、精準管(guǎn)理。

劉友賓:今天的發布會到此結束,謝謝大家!

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