关于印发《杭州市萧山区2020年工业企业挥发性有机物污染整治工作推进方案》的通知

为圆满完成“十三五”挥发性（xìng）有机物（以下简称VOCs）减排任（rèn）务，有（yǒu）效控制臭氧污染，持续提（tí）升我区大气环境质（zhì）量，根据生态环境部《关于印发2020年挥（huī）发性有机物治理攻坚方案的（de）通知》（环大气（qì）〔2020〕33号）、浙江省《关于印发浙江省2020年细颗粒物和（hé）臭氧“双控双（shuāng）减”实施方（fāng）案的函》（浙大气办〔2020〕2号）和杭（háng）州（zhōu）市《关于印发杭州（zhōu）市打赢“蓝天保卫（wèi）战”暨大气污（wū）染防治2020年实施计划的通知》（杭美（měi）建〔2020〕3号）等文件精神，结合（hé）我区实（shí）际，制订（dìng）本工作方案。

一、  工作目（mù）标

完成萧山区（qū）275家重点工业企业VOCs污染深化治理，实现（xiàn）全区“十三五”VOCs排放（fàng）总量削减30%的减排目标（biāo），有（yǒu）效削弱VOCs与氮氧（yǎng）化物（wù）的协同（tóng）作用，控制臭氧（yǎng）污染，降低臭氧超标天数，进（jìn）一步（bù）提升（shēng）全区大气环境质量。

二、  整治标准

根据《关于印发（fā）重点行业挥发性有机物综合治理方案的（de）通知》（环大气〔2019〕53号）、《关于印发（fā）2020年挥发性有（yǒu）机物治理攻坚方案的通知》（环大气〔2020〕33号）、《关于转发<杭州（zhōu）市化（huà）纤行业挥发性（xìng）有机物污染整治规范（fàn）（试（shì）行（háng））>等12个行业VOCs污染整治规范的（de）通知（zhī）》（浙环办函〔2016〕56号）等文件要求开展整治。通过整治，企业废气排放达（dá）到《挥发性有机物（wù）无组织排放控制标准（GB 37822-2019）》、《重点工业企业挥发（fā）性有（yǒu）机物排放标准（DB3301T 0277-2018）》以（yǐ）及相关行业（yè）排放标准。

三（sān）、  工作安排

（一）开展方（fāng）案（àn）编制

企业开展全面（miàn）自查，委（wěi）托第三方监测单位对全厂废气排放环节（有组织、无组织）进行便携式监测。根（gēn）据监测结果，结合整治规范，编制细化的（de）、有操作（zuò）性的“一厂一策”方（fāng）案（自主编制（zhì）或委托第三方咨（zī）询单位），方案完（wán）成后上报属地镇街（jiē）。

（二）完成方案评审（shěn）

以企业为（wéi）主体，由镇街牵头，会（huì）同生态环境萧山分局污控科和属地环（huán）保所，组织专家开展“一厂一策”方案评审。评审通过的企（qǐ）业，将修改（gǎi）完善后的整治方案（含（hán）评审意见）分别报属地镇街、污控科及环保所。

（三）全面落（luò）实治理

企（qǐ）业根据“一厂一策”方（fāng）案，从源头削减、过程（chéng）控制、加强收集、末端治理和长效（xiào）管理五方面全方位开展治理。优先采用水性、低VOCs含量原辅（fǔ）料替代等源头削减方式，加强收集，配套稳定高效的废气处理设施，对症下药（yào），根（gēn）治污染（rǎn）。完成治理（lǐ）后（hòu），企业委托第三方（fāng）监测单位（wèi）对（duì）全厂废气排放环节（有组织、无组织）进行便携式监测。根据监测结（jié）果，自主编制或（huò）委托第三方（fāng）咨询单位编制绩（jì）效评估报告报属地镇街。

（四）自主验收（shōu）及备案

以企业为主体，由镇街牵头，会同生态环境萧山分局污控科和属地环保所（suǒ），组织专家开展绩效评估验收并出（chū）具验收意见。验收通过的企（qǐ）业，将（jiāng）修改完善后的绩（jì）效（xiào）评估报告（含验收意见）等（děng）资（zī）料报属地（dì）镇街、环保（bǎo）所和局污控（kòng）科备案，作为日常环境管理依据。

四、  工作要求

（一）高（gāo）度（dù）重视，抓紧落实。VOCs污染整治是我区大气污染防（fáng）治重点工作，列入治理名单的企业应认清形势（shì），顺势而为，加大投入，严格对标，优先水性替代，加强（qiáng）无组织收集，选用安全、先进治理技术，科学制定治理方案，抓紧落实污染整治（zhì）。

（二）落（luò）实责任，严格（gé）把关。VOCs整治作为区政府（fǔ）美丽萧山行（háng）动督查重点内容，已纳入对镇街（场）、平台的年终考评。各镇街、环保所要切实加强（qiáng）属地管理，积极推进（jìn）辖区涉VOCs排放企业污（wū）染整治工作，重点强化企业治理（lǐ）全过程的管理（lǐ），同时要倒排时间（jiān），督促企业不折不扣完成方案评审、工程（chéng）推进和绩效验收（shōu）等相关工（gōng）作。

（三）加大执法，开展监测。局相（xiàng）关科室（shì）（队站所）要根据各自职责，加大VOCs日常（cháng）执法力度，组织开展专项执法行动，强化监督（dū）性监测，做到执法（fǎ）监测联动（dòng），大力推进VOCs自动监控（kòng）设备安装、运维（wéi）等相关工作。

（四）强化服务，严格考核。各镇街和局相（xiàng）关科室（队站所），要加强对企业的服务指导。强化月（yuè）报制度，各镇街（jiē）应于每月23日前将本辖区企业污染整治最新进展情况报送生态环（huán）境萧山分局污控科（kē）。