關於“2+26”城市工（gōng）業塗裝VOCs綜合（hé）治理建（jiàn）議優先推進的主要（yào）措施

工業塗裝隸屬於我國（guó）“十三（sān）五”VOCs管控的重點行業，VOCs排放主要產生於噴漆、流（liú）平、烘幹（gàn）等塗裝工序，主要（yào）來源於塗料、稀釋劑、清洗劑、膠黏劑等含VOCs原輔材料的使用及揮發逸散。

大氣重汙染成因與治理攻關項目“VOCs重點行業排放特征及減排（pái）監管技術體係研究”課題研（yán）究表明，“2+26”城市工業塗裝VOCs排（pái）放（fàng）量主要集中在天津、新（xīn）鄉（xiāng）、滄州、石家莊、濱州、淄博、濟寧和鄭州等8個城市，主要（yào）來（lái）自設備、家具和汽車（chē）製造等3個行業。廢氣中富含（hán）苯係物、含氧有機（jī）物等光化學（xué）反應活性大、毒性高的物（wù）質，對環境空氣（qì）質量與人（rén）體健康影響較大。《大氣汙（wū）染防治行（háng）動計劃》、《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》相繼實施以來，通過納入（rù）大氣法監（jiān）管範圍、列（liè）為環保規劃預期性指標、建立健全標準體係、實施重點行業綜合治理、開展全國汙染源普查等手段，國（guó）家與“2+26”城市一直在積（jī）極推進工業塗裝VOCs汙染（rǎn）防治工作。

針（zhēn）對大風量、低濃度、間歇式的行業VOCs排放特（tè）點，“2+26”城市工業塗（tú）裝需進一步（bù）建立健全涵蓋原（yuán）輔材料、生產工藝、無（wú）組織散逸、有組織排放（fàng）的全過程控製體係。就近期（qī）而言，“2+26”城市（shì）工業塗裝VOCs綜合治理建議優先推進的（de）主要措施包括：

一是針（zhēn）對企業運行管（guǎn）理不規範的問題（tí），推行“一廠一策”製度，實施精細化管控。“2+26”城市應加（jiā）強對（duì）工業塗裝企業幫扶指導，對本地汙（wū）染物排放量較大的（de）企業，組織專家提供專業化技術支（zhī）持，嚴格把關，指導企業編製切實可行的汙染（rǎn）治理方案，明確原輔材料（liào）替代、工藝改（gǎi）進、無組織排放管控、廢氣收集（jí）、治汙設（shè）施建（jiàn）設等全過程減排要求，測算投資成本和減排效益（yì）。

二是考慮控（kòng）製源頭輸入（rù）是工業（yè）塗（tú）裝減排VOCs的根本途徑，針對源頭控製（zhì）力度不足的（de）問題，加大（dà）源頭替代力度。“2+26”城市（shì）應製定工業塗裝重（chóng）點行業低VOCs含量塗料產品推廣替代工作方案（àn），強化汽車、集裝（zhuāng）箱、家具、工程機械、船舶、電子產品（pǐn）等製造行業（yè）源頭替代（dài）。實施差（chà）異化管理，激勵（lì）企（qǐ）業能動性（xìng），加快使用粉末（mò）、水性（xìng）、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的塗料替代溶劑型塗料，技（jì）術成熟行業到2020年底前（qián）基本完成。

三是針對（duì）無組織排放問題突出的（de）現象（xiàng），嚴格執行《揮發性（xìng）有機物無組織排放控（kòng）製（zhì）標準（zhǔn）》（GB 37822－2019），強（qiáng）化無（wú）組織排放管控。全麵加強含（hán）VOCs物料儲存、轉移和輸（shū）送等（děng）環節VOCs管控。遵循“應收盡（jìn）收、分質收集”的（de）原則，科學設計廢氣（qì）收（shōu）集係統，將無（wú）組織排放轉變為有組織排放進行（háng）控製。編製VOCs廢氣收集相關技術文件，明確各行業（yè）廢氣（qì）收集係統設計、安裝、運行、維護等具（jù）體技（jì）術要求。加快推廣緊湊式塗裝工藝、先進塗裝技術和設備。

四是鑒於塗（tú）料用途極其廣泛，不同類型、不同領域的塗料產品技術發展和用戶要求也有較大的差別，針對目前階段（duàn）使用低VOCs含量（liàng）塗料無法滿足產品性能要求的企業，應推進建設適（shì）宜高效的治汙設施。企業新建治汙設施或對（duì）現有治汙設施實（shí）施改造，應依據排放廢（fèi）氣的濃度、組分、風（fēng）量，溫（wēn）度、濕度、壓力，以（yǐ）及生產工況等，合理選（xuǎn）擇治理技術，規範工程設計。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。

從長期來看，考慮到不同行業的工業塗裝工序VOCs排放環節、排放特征以及適用的汙染控製技術差（chà）別較大（dà），今（jīn）後考慮（lǜ）在汽車（chē）、集裝箱、家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材製造（zào）七大行業（yè）基礎之上，依據（jù）塗（tú）料生產、消費（fèi）的宏觀情況，進一步細分“2+26”城市工業塗裝行業門類，更有針對性地製定全過程管（guǎn）控方案（àn）。

綜合來源：塗料市（shì）場